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農業法案は気候変動と構造的人種差別に対処できる可能性がある

Aug 09, 2023

ほとんどの有権者がおそらく聞いたこともない重要な法案は、議会の審議室の床に座って夏を過ごすことになる。 この法案が採決の準備が整えば、人々が収入不足で飢えに陥ることのないようにし、国際貿易政策を決定し、誰に尋ねるかによりますが、破綻しているか繁栄しているかのどちらかである農業システムへの支援を提供することになるでしょう。

俗に農業法案として知られるこの法律は、5 年間の任期にわたって数十億ドルを配分する責任を負っています。 最後の農業法案である2018年の農業改善法には、8,000億ドル以上の値札が付いていました。 表面的には、この法律は表向き農民を支援するために設計された技術プログラムを斬新な長さで組み合わせたものである。 農業法案の100年近い歴史を詳しく見てみると、複数年にわたるオムニバス法が、労働者中心の価格の下限と供給管理という当初のモデルから大きく逸脱し、構造的な人種差別が蔓延する連邦制度の片隅にさらに入り込んでいることは明らかだ。

農業法案がどのように始まったのか、どう変わったのか、そして現在の運用では、米国農務省 (USDA) 内で注目を集めていると思われる新しいレンズでこの法案を検討する必要もあります。気候変動法案。 急速に変化する気候システムの根本原因と影響に対処するには、食料の栽培、飼育、消費の方法を変える必要があります。 これは良く言えば気の遠くなるような仕事であり、悪く言えばあり得ない偉業です。 しかし、化石燃料ベースの経済が現在の方向に進み続けた場合、世界の経済、社会、政治構造に何が起こるかについての科学者の予測を考慮すると、それはありそうもないことではあるが、切実に必要とされている。

しかし、農業法案は環境に深刻な影響をもたらす原因となっている。単一栽培、工業的、私的資金による食料システムは、ほとんどの生産者を借金の連鎖に陥れ、新たな生産者が畑に参入することを禁じている。 これはまた、アメリカの植民地時代の過去と現在の物語、つまり土地所有権がどのように制度権力から生じ、それを予測するのか、そして土地利用がどのようにして気候変動を引き起こすのかを説明する法律の一部でもある。

バークレー食品研究所の政策ディレクター、サケナ・シャバズ氏は、「この農業法案は間違いなく、人種的正義、公平性、そして気候変動対策に重点を置いた法案になりつつある」と述べた。 「この農業法案は、これまで何年もその政治プロセスや政策プロセスから取り残されてきた人々のためのものだと思います。 私たちのコミュニティで生計を立てたい若い農民やBIPOC農民に資金を提供するには、修復すべきことがまだたくさんあります。」

現行の農業法案は9月30日に期限切れとなる予定で、農家、牧場経営者、支持者、主催者らは次の法案の内容に影響を与えたいと考えている。 そうすることで、農業の現状を、白人主導の生産志向産業から、歴史的に社会から疎外されてきた人々にサービスを提供する産業に変える可能性がある。

この法案の何を変える必要があるかを理解するには、農業法案がどのようにして今日の姿になったのかを理解することが重要です。 この法案は 12 の「タイトル」、つまり商品、保全、栄養、農村開発、研究、林業、エネルギーなどを含む食料と農業に関連するプログラムの資金提供、指導、概要を担当するセクションで構成されています。 異常気象により作物が不作になった場合に農家が失われた収入を取り戻すのを支援するプログラムもあれば、初心者の農家や牧場主に融資を提供するプログラムもあります。 国の低所得食料支援プログラムである補足栄養支援プログラム(SNAP)への資金は、一貫して農業法案資金の大部分を占めています。 2023年2月までに、SNAPに資金を提供する2018 Nutrition Titleは、農業法案の資金の85%を受け取りました。 専門家の中には、SNAPがなければ米国は食料不安の国になるだろうと言う人もいる。

農業法案の主要な目的の 1 つは、人々に確実に食料を供給することです。 もう一つは、農家の操業を維持することです。 そうは言っても、この法案の 12 のタイトルは、食料と農業が私たちの経済、政治、社会生活のあらゆる側面にどのように影響しているかを示しています。